la taifas cu daniel daianu

unde -s urechiusele si compose ca nu mai vad padurea de atata net....:(



Eveniment



Chat cu Daniel Daianu

Marti, 21 septembrie, Daniel Daianu a discutat cu cei interesati despre "Romania - o economie de piata functionala?"

Cititi mai jos transcrierera chatului.



http://www.infoeuropa.ro/docs/Transcrierea_sesiunii_de_chat_cu_dl_Daniel_Daianu.pdf



Daniel Daianu : "O democratie tanara si destul de stramba..."

28 Septembrie 2004





Daniel Daianu a raspuns in cadrul chatului "Romania-o economie de piata functionala?" la intrebari legate de macroeconomie si consecintele aderarii.







Chatul a fost organizat de Centrul de Informare al Delegatiei Comisiei Europene in Romania.



Referitor la distinctia intre economie de piata functionala si economie competitiva, Daniel Daianu a inceput chat-ul prin a spune:



Eu consider ca si "notiunea de economie de piata functionala" este terminologic destul de stranie - vedeti ca in engleza se spune "functioning market economy". Intr-un sens profund economia Romaniei este de piata, adica are institutiile de baza ale economiei de piata ca si mecansimele. Este adevarat insa ca are slabiciuni si poate vom face referiri la ele. Comisia UE, cand spune "functioning market economy" judeca o asemenea stare de fapt. Dar cum se stie, economiile de piata, in spatiul mondial, au performante diferite, care au originea in contexte institutionale nu identice. Si de aici putem comenta daca Romania are o economie de piata competitiva, care poate suporta presiunile concurentiale dinauntrul UE... Voi reveni asupra chestiunii...



Daniel Daianu: Intr-o formulare foarte teoretica o economie de piata competitiva este cea care poate creste ramanand o entitate deschisa. Mai exact, este vorba de asigurarea unei cresteri economice durabile, care, mai departe, implica finantare fara probleme a dezechilibrelor externe, stare solida a finantelor publice. Daca intram mai adanc in "corpul economic", este nevoie ca formarea bruta a capitalului ("investitiile interne") sa fie la un nivel adecvat, care sa asigure refacerea stocului de capital uman si fizic in conditii de competitivitate. Facand o analogie, sa ne gandim la Agenda Lisabona a UE. Vedem cum, la alta scara, si UE are o problematica de competitivitate... Voi reveni



Razvan Alex: Din cate stiam, pentru ca o economie de piata sa fie functionala, este necesar ca aceste institutii de baza si mecanisme sa si functioneze corect. Si in ziua de astazi numai asta nu se vehiculeaza.



Daniel Daianu: Observatia Dlui Razvan Alexandru este corecta in largirea cadrului dezbaterii la calitatea institutiilor. Dar sa nu omitem ca aceasta esdte o zona foarte soft de analiza... Este mult mai facil sa descrii un progres economic prin dezinflatie, starea sistemului bancar, dimensiune a deficitului bugetr etc, decat prin calitatea institutiilor. veti dreptate ca noi stam rau la functionarea administratiei publice, justitie... etc.



Sorin Cotorceanu: Pai da. Ca de obicei, reusim admirabil sa zgariem doar suprafata lucrurilor. Asta apropos de randurile de mai sus, cu Bassel, criterii. Cifrele exista pentru ca trebuie sa existe, pentru ca fac parte dintrun sistem care functioneaza pe baza de simptome, asemeni celui medical. Dar atunci cand sunt in moarte clinica nu am nevoie de un doctor sa-mi spuna acest lucru. El poate, eventual, sa-i previna pe ceilalti.



Sorin Cotorceanu: Si chiar asta face. Functioning market economy este o sintagma care tine la distanta oamenii cu bani de zone in care ar putea sa-si piarda banii pe nepusa masa. Iar Romania EXACT asta este. Mass-media si-a pierdut de mult calitatea de observator impartial al fenomenului. Existenta economiei de piata o simte fiecare pe propria piele. Sau, mai precis, inexistenta ei.



Daniel Daianu: Domnul Sorin Cotorceanu face referire la la fiziologia economiei noastre; si este corect din partea noastra sa admitem existenta mecanismelor defectuoase. Dar a afirma ca se "zgarie numai suprafata" este o exagerare...



Michaela Turk: agricultura va deveni o baza a economiei RO?



Daniel Daianu: Doamna Michaela Turk abordeaza o chestiune care poate fi examinata din mai multe perspective. Una este legata chiar de ceea ce numim competitivitate: daca economia nu este competitiva, evident ca implicatiile de natura financiara sunt defavorabile. O alta perspectiva priveste bugetul public si al intreprinderilor. Aderarea la UE implica costuri ale aplicarii Acquisului, care nu sunt modice. Si firmele au de asimilat tehnologii si de respectat reguli care au efecte in bilanturile lor - unele firme nu vor rezista. Nu intamplator se discuta despre importanta capitolului privind concurenta...



DANIELA BRATOSIN: bancile iti acorda credit numai daca demonstrezi ca nu ai nevoie de el, spune azi un articol de presa. absolut corect! Nici o banca nu ofera credit pentru societati nou infiintate, indiferent de planul de afaceri. Se poate schimba aceasta optica?



Daniel Daianu: Doamna Daniela Bratosin: In general bancile europene (fata de cele din SUA) cer garantii, mizeaza mai putin pe viabilitatea proiectului de afaceri. Dar chiar si asa, apetitul baniclor comerciale din Romania pentru creditare de productie este mic...Expansiunea din ultimii ani a creditului neguvernamental a fost legata strans de consum...



DANIELA BRATOSIN: Are BNR posibilitatea de a influenta bancile? Daca nu, cine si cum? In caz ca "oferta" se mentine cea care este in prezent, ce sanse are micul intreprinzator roman dupa 2007?



Daniel Daianu: Acum si Comisia UE va aprecia ca avem un astfel de "animal". Sa revin la o intrebare anterioara. Daca s-ar aplica foarte sever criteriile economice cateva tari care au intrat la 1 mai 2004 in UE nu ar fi meritat sa o faca. Deci asemenea calificative imbina criterii economice cu considerente politice. Ce ramane de subliniat insa este ca mai avem o cale buna de parcurs pentru a pretinde ca avem o economie competititiva...



Corjaautanu Constantin: Va rog sa raspundeti daca piata de capital functioneaza ?



Daniel Daianu: Piata de capital la noi a luat ceva avant in ultimii doi ani, pe fondul dezinflatiei si cresterii probabilitatii ca Romania sa fie admisa in UE. Capitalizarea Bursei a crescut considerabil in acesti doi ani.



Daca judecam insa functionarea Bursei la noi cu ce vedem in Europa Centrala, in tarile cu economii asezate, este corect sa spunem ca avem o piata de capital inca imatura...Pe de alta parte sa nu ne adsteptam ca piata de capital in Romania sa joace rolul de intermediere financiara pe care il observam in SUA. La noi sistemul bancar va ramane baza sistemului financiar...



Platona Iulia: Domnule Daianu, ma intereseaza daca crederti ca ar fi potrivit sa pastram o banca competitiva cu capital majoritar de stat in Romania.



Daniel Daianu: Doamnei Iulia Platona: Basel II inaspreste conditiile de creditare in economie si cele mai lovite vor fi IMM-urile; aceasta se observa si in tarile UE...



Claudia Koncsag: Considerati ca ar mai fi posibil in acest moment ca inflatia sa scape din nou de sub control, in conditiile in care nu vor aparea evenimente politice majore neasteptate?



Daniel Daianu: Inflatia nu poate scapa de sub control intrucat BNR are suficienta expertiza si rutina pozitiva pentru a controla lichiditatea...Chiar o explozie a pretului titeiului (catre 80$ barilul) nu ar scoate dezinflatia din coridorul actual; ar provoca o deviatie temporara...



Motoarele politicii publice de reforme



Daniel Daianu: O politica publica de reforme este actionata de mai multe motoare; exista o logica interna a reformelor (de pilda, nimeni nu poate contesta ca privatizarea a avansat - nu discut cum...); exista presiuni ale partenerilor institutionali (IFIs si Comisia UE); exista presiuni ale mediului extern. Sa nu omitem ca economie romaneasca este deschisa, ca tara are angajamente fata de numeroase organizatii internationale (ex: Organizatia Mondiala a Comertului)...Nu cred ca alegerile pot deraia mersul...



Madalina Barbu: Exista opinii diferite in ceea ce priveste aderarea in 2007 si reducerea decalajelor. Credeti ca vom putea face fata mai bine concurentei impuse de piata unica daca vom adera eventual in 2009? Cresterea economica a Romaniei se va realiza mai rapid in afara sau inauntrul Uniunii? Multumesc.



Daniel Daianu: Doamna Madalina Barbu pune o intrebare care ma obsedeaza de mult timp. Ce cred, este ca, a fi inauntrul UE este o sansa istorica pentru Romania de a invinge capcanele inapoierii. Romania nu poate repeta experiente de succes (de miracol economic) din Asia si alte parti. "Jocul" in Europa este admiterea in UE. Cred ca nu este preferabil sa amanam aderarea (admitand ca depinde de voina noastra...). Ce cred insa, si aici imbratisez teama unora, este ca trebuie sa cautam sa negociem conditii de aderare cat mai bune...Daca este prea tarziu asta numai viata va arata...Va rog cititi un articol al meu din Jurnalul National (intrari pe site...).



Aurelian: Considerati ca odata cu liberalizarea pietei societatile cu capital integral roman nu vor mai face fata concurentei si vor disparea. Ma refer la mari institutii financiare ca QBE, AXA etc?



Corjaautanu Constantin: Daca dumnevoastra constderati ca in RO avem in prezent o piata de capital, care sunt sansele ca cei peste 17 milioane de initiali capitalisti (PPM-isti) sa poata tranzactiona certificatele lor de actionari di societatile lichidate de sistemul bancar in mod fraudulos ?



Aurelian: Tintirea inflatiei in cadrul reorientarii politicilor BNR: daca acest indicator macro este pentru analiza financiar-bancara, considerat a fi de 12.5% pentru anul acesta si pt CNS de doar 9%. Cum mai ramane cu increderea plasarii de capitaluri in economia romaneasca daca acestea sunt totusi amenintate de o continua eroziune (si nu doar nominal), contul curent este la un nivel de deficit istoric. Intrebarea de baza ramane daca economia functionala nu este ultimamente o sintagma care da bine la alt fel de politica...



Daniel Daianu: Eu pledez pentru ca sa avem capital romanesc in actionariatul bancilor si altor instutii financiare, din ratiuni care sunt foarte pragmatice. Sa invatam de la colegii din Europa Centrala. Domnul Aurelian pune o alta intrebare tulburatoare in privinta capitalului autohton. Ar fi bine sa avem firme cu capital autohton viguroase, competitive. Dar va fi foarte greu... Stiti ca o regula a vietii (a biologiei), a economiei, este ca cei mari inghit pe cei mici....



Nicolaie Moldovan: Seful Delegatiei Comisiei Europene in Romania, D-l Ambasador Jonathan SCHEELE, aprecia ieri intr-o declaratie de presa ca Romania nu a avut in 2004 o economie de piata functionala capabila sa faca fata presiunilor concurentiale ale pietei unice. Personal, considera ca Domnia sa are dreptate. D-le Daianu, luand in calcul ritmul actual de evolutie al economiei romanesti, se poate preciza un orizont de timp cand Romania poate fi recunoscuta ca o economie de piata functionala compatibila cu mecanismele economice si concurentiale europene ?



Daniel Daianu: Domnule Molodovan: Romania, sub nici o forma, nu va putea avea o economie "impecabila" in 2007 si daca vom intra, aceasta se va face si pentru ca principalele cancelarii europene decid ca Romania are locul in UE din 2007. Marea provocare pentru clasa guvernanta din Romania este sa inteleaga ca, in anumite privinte, noi nu ne-am facut temele - adica ceea ce depinde strict de noi. Va dau un exemplu: noi nu avem nici in prezent o programare bugetara multianuala, care sa examineze toate implicatii financiare ale reformei sistemului de asigurari sociale, costurile aplicarii Acquis-ului comunitar, costurile asa numitelor parteneriate public-private (care vor fi suportate cel mai adesea de buget), nevoia de a aloca mai multi bani pentru educatie etc....Ce ne facem cu agricultura, unde nu exista mecansieme de finantare viabile. Ar trebui, de exemplu, ca programul SAPARD sa se ocupe serios de aceasta insufienta mare...Si mai sunt si altele...



Avem probleme cu absorbtia fondurilor



Daniel Daianu: avem o mare problema in privinta capacitatii de absorbtie; vedeti situatia cu fondurile pentru modernizarea agriculturii. Cred ca modernizarea rurala ar trebui sa includa cateva proiecte mari, mai usor de gestionat si care sa elimine (atat cat se poate) din "scurgeri" nemeritate... Oricum, chestiunea absorbtiei trebuie sa fie in top-ul agendei viitorului guvern... Ar fi aiurea ca, daca intram in 2007, sa ne trezim tara donatoare (avem de platit 800 milioane euro la bugetul UE...). Nu cred ca vom ajunge intr-o asemenea situatie dar este bine sa meditam...



Dezinflatia va continua



Daniel Daianu: dezinflatia va continua si eu cred ca vom ajunge la 6-7% in cca doi ani. Acum intra mult capital in Romania, estre drept si de natura speculativa --intrucat dobanzile sunt ridicate...



Daniel Daianu: Doamnei Iulia Platona: avem un sector IT in expansiune. Exista si experienta exemplara a Indiei in acest domeniu. Dar pentru a beneficia cat mai mult de "relocalizare (outsourcing si off-shoring) trebuie sa avem grija de scoala, de invatamantul superior. Romania cheltuieste putin in acest domeniu. Si firmele din Romania trebuie sa incerce sa foloseasca mai mult noile tehnologii informationale si comunicationale...



Economia Romaniei in UE va fi mai putin libera



Daniel Daianu: Ce nu inteleg multi este ca functionarea Romaniei in UE priveaza politica economica de unele grade de libertate, pe care le are acum. De exemplu, se reduce mult din potenta politicii monetare (in fapt, daca se adopta euro, politica monetara dispare), ca si a cursului de schimb - ca instrumente de ajustare la socuri externe potrivnice. De aceea vorbim despre nevoia de a avea o economie de piata competitiva. Cehia, Ungaria, Polonia au acum crize de ordin fiscal (cu deficite de peste 5% din PIB)...Acestea sunt indicii privind ceea ce ne asteapta si chiar mai rau daca nu vom fi bine pregatiti. Pe de alta parte, nici nu trebuie sa dramatizam si sa tragem concluzia, eu cred ca gresita, ca mai bine sa fim in afara UE. Trebuie sa facem treaba mai buna acasa...



O administratie publica vetusta...



Daniel Daianu: Miza intrarii in UE este si modernizarea unei administratii publice vetuste, care nu ajuta reducerea decalajelor...



Daniel Daianu: Euro s-a apreciat masiv fata de USD in ultimii doi ani datorita deficitelor mari (comercial si bugetar) din SUA. Nu vad o revenire la paritate in urmatorii ani...decat daca s-ar produce evenimente exceptionale...



Fructele integrarii...



Daniel Daianu: Cetatenii Romaniei vor simti fructele integrarii atunci cand veniturile celor mai multi dintre ei vor progresa in mod durabil (ceea ce nu inseamna cifre fantasmagorice, asa cum vad enuntate de unii politicieni...), cand infrastructura tarii va fi similara cu cea care este standard in Europa, cand respectul fata de lege va domina viata publica si individuala...sa nu asteptam insa schimbari radicale, peste noapte... Dar sa avem incredere, mai ales ca traim intr-o democratie, chiar daca este tanara si destul de stramba...



Sursa: Centrul de Informare al Delegatiei Comisiei Europene in Romania



http://www.euractiv.ro/index.html/section|readStory?stID=4&pT=interviuri&pID=46